RSS订阅 加入收藏  设为首页
安徽快三遗漏
当前位置:首页 > 乐点彩票 > 安徽快三遗漏

农业部-今年选择1个省进行补贴产品市场化改革试点大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网

作者:admin   来源:   评论:0
内容摘要:农业部:今年选择1个省进行补贴产品市场化改革试点大香蕉新闻大发时时彩大发快三东莞时间网近日,农业部、财政部联合印发了《2014年农业机械购置补贴实施指导意见》。为详细了解2014年农机购置补贴政策有关情况,记者采访了农业部、财政部有关负责人。记者:2013年农机购置补贴实施情况如...
农业部:今年选择1个省进行补贴产品市场化改革试点大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网 近日,农业部、财政部联合印发了《2014年农业机械购置补贴实施指导意见》。为具体懂得2014年农机购置补贴政策有关情况,记者采访了农业部、财政部有关负责人。记者:2013年农机购置补贴实施情况若何?答:2013年,中心财政共安排农机购置补贴资金217.5亿元,比上年增加2.5亿元,共补贴购置各类农业机械约594.6万台(套),受益农户达到382.8万户,为粮食临盆“十连增”、农民增收“十连快”做出了重要供献。一是推动农机总量较快增长和结构持续优化,有力提升了农业技巧装备水平。估计2013年全国农机总动力将跨越10.6亿千瓦,同比增长3%。重点作物关键环节机械大型化、复式化、配套化趋势明显。大中型拖拉机和配套农具保有量估计分别达到531万台、826万部,同比分别增长9.5%、8.2%。水稻插秧机、联合收成机估计分别达到60.6万台、144.5万台,同比分别增长18.1%、13%;玉米收割机估计达到28.9万台,同比增长23.8%。二是加快农机化技巧推广应用,促进了农业临盆方法转变。估计全国农作物耕种收综合机械化水平达59%以上,同比提高1.8个百分点。小麦机收率跨越92%,黄淮海地区夏玉米机播水平达90.8%;水稻机械栽种水平估计跨越35%,同比提高约4个百分点;玉米机收水平估计跨越49%,同比提高约7个百分点;油菜、花生、马铃薯、棉花、甘蔗等作物机械化取得积极进展,新疆临盆扶植兵团棉花机收水平跨越62%。三是培养了新型农业临盆经营主体,激活了现代农业扶植和新农村成长活力。2013年全国农机合作社数量估计达4.1万个,增幅连续三年跨越20%。新型农业临盆经营组织的蓬勃成长,推进了农业临盆经营体系体例立异,推动了农业技巧集成应用、农业节本增效和地盘规模经营,激活了现代农业扶植和新农村成长活力,为构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系发挥了重要感化。四是激发农村有效需求,进一步推动了农机工业快速成长。2013年直接拉动农民和农业临盆经营组织投入548亿元,促进了农机工业产销两旺,全国规模以上农机工业企业实现主营营业收入3779.8亿元,同比增长16.26%,赶过全国机械工业行业平均水平2.42个百分点。记者:党的十八届三中全会决定的主题是周全深化改革,2014年落实农机购置补贴政策有哪些改革办法?答:近年来,农业部、财政部始终把落实好农机购置补贴政策作为一项政治义务,一手抓实施、一手抓监管,特别是围绕实施中出现的问题,遵守“制约行政权力、加强社会监督”的原则,赓续完善运行机制,加密加严治理办法,确保了补贴政策科学高效规范廉洁实施,受到了广大农民和农机企业的迎接,获得了社会各界的普遍认可。为贯彻落实党的十八届三中全会关于“周全深化改革”精神要求,2014年遵守“稳中求进、改革立异”的原则,进一步加大农机购置补贴改革立异力度,最大限度简政放权,切实发挥市场感化。一是不设立天资前提,进一步发挥临盆企业确定经销商的自立权。由农机临盆企业自立设定天资前提,自立确定补贴产品经销商,但已列入黑名单的经销企业和小我不允许经营补贴产品。按照“谁确定、谁负责”的原则,农机临盆企业负责督促补贴经销商守法诚信经营、强化售后办事,并对经销商违法违规行为承担响应的连带责任。农机临盆企业确定经销商后,也不再报省级农机化主管部门立案,省、县级农机化主管部门只负责汇总公布并监管本行政区域内的补贴经销商。二是积极稳妥地开展补贴产品市场化改革试点。为推动企业自立经营、公平竞争和消费者自由选择、自立消费,促进农机化科技立异,2014年选择1个省进行补贴产品市场化改革试点,即:在补贴机具种类范围内,除被明确取消补贴资格的农机产品外,相符前提的购机者选购国家或省级支持推广目录外的产品,也可申请补贴。三是在包管资金安然的前提下,进一步简化手续。为简化法度模范,削减农民往返奔走,2014年在农机购置补贴实施指导意见中明确,补贴对象先申请补贴再购机照样先购机再申请补贴,由省级农机化主管部门会同财政部门结合实际自立确定。以上办法,既表现了简政放权和改革精神,也是对社会各界意见的回应,经由过程各地积极试点、稳步推进,并赓续总结经验,完善操作办法,信任会取得预期效果。记者:2014年补贴机具种类范围有哪些变更?在凸起补贴重点方面有什么新举措、新要求?答:为保持补贴政策的连续性和稳定性,2014年全国农机购置补贴种类范围不变,仍为12大类48小类175个品目。各省可结合本地实际情况,凸起重点,在农业部确定的175个品目中,缩小范围,选择部分农业临盆急需、农民需求量大的品目,作为本省域内中心财政补贴机具种类范围。对于价格较低的机具可以不列入补贴范围。斟酌到各地特色农业成长需要,今年持续允许各省在上述175个品目外,可在12大类内自行增加不跨越30个其他品目的机具列入中心资金补贴范围。为提高资金应用效益,防备廉政风险,各地应严格控制自选品目数量,具体品目可按照“有进有出”原则,进行适当调剂,所有自选品目须向农业部立案。为加快推进主要粮经作物农机化临盆软弱环节冲破,优化农机装备结构,提倡有前提的省份选择部分粮食临盆耕种收及烘干等关键环节急需的机具敞开补贴,知足省域内所有农民的申购需求。因补贴资金规模所限昔时未能享受到补贴的申购者,可鄙人一年度优先补贴。鉴于一些省内各县补贴需求不合,今年不再强调省域内补贴种类范围保持一致,明确省级农机化主管部门可结合本省实际,分区域确定补贴机具种类范围。县级农机化主管部门不得随意缩小补贴机具种类范围,如确需缩小范围,应由县级农机购置补贴工作引导小组研究提出计划,并报省级农机化主管部门审核。记者:是否持续实行定额补贴?若何确定补贴额?答:2014年中心财政农机购置补贴资金持续实行定额补贴,即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准。通用类农机产品最高补贴额由农业部统一确定;纳入多个省份补贴范围的非通用类农机产品最高补贴额由农业部委托牵头省组织,有关省份参加合营确定;其他非通用类和自选品目农机产品补贴额由各省自行确定。不允许对省内外企业临盆的同类产品实行差别对待。补贴额切实其实定应遵守“分档科学合理直观、定额就低不就高”的原则。测算每档次农机产品补贴额时,总体应不跨越此档产品近三年的平均发卖价格的30%,重点血防区主要农作物耕种收及植保等大田功课机械和四川芦山、甘肃岷县漳县地震受灾严重地区补贴额测算比例不跨越50%。严禁以农机企业的报价作为平均发卖价格。相邻省份应加强沟通、互相调和,防止出现同类产品补贴额差距过大。中心财政资金单机最高补贴额保持不变,一般机具单机补贴限额不跨越5万元;挤奶机械、烘干机单机补贴限额可提高到12万元;100马力以上大型拖拉机、高机能青饲料收成机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴限额可提高到15万元;200马力以上拖拉机单机补贴限额可提高到25万元;甘蔗收成机单机补贴限额可提高到20万元,广西壮族自治区可提高到25万元;大型棉花采摘机单机补贴限额可提高到30万元,新疆维吾尔自治区和新疆临盆扶植兵团可提高到40万元。记者:2014年的补贴对象若何确定?答:2014年农机购置补贴对象为纳入实施范围并相符补贴前提的农牧渔民、农场(林场)职工、农民合作社和从事农机功课的农业临盆经营组织。在确定补贴对象时,不得优亲厚友,不得工资设置购机前提。县级农机化主管部门负责补贴指标确认通知书审核,经与同级财政部门联合确认后,交申请购机补贴农民。补贴指标确认书和政策告知书不得明示临盆企业和具体产品等信息。在申请补贴对象较多而补贴资金不敷时,要按照公平公正公开的原则,采取公开摇号等农民易于接收的方法确定补贴对象。对已经报废老旧农机并取得拆解收受接收证实的补贴对象,可优先补贴。对每一个补贴对象年度内享受补贴购置农机具的台(套)数或享受补贴资金总额应设置上限,具体由各地结合实际自行确定。补贴对象可以在省域内自立选机购机,允许跨县选择经销商购机。记者:2014年在补贴资金兑付方法立异试点方面,有什么新举措?答:今年将持续在全国范围内倡导实行“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的兑付方法立异试点。购机款由农民与农机产销企业按市场规律,自立商议、自行确定。农业部、财政部规定,已经在全省范围内实行“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”资金兑付方法的省份,2014年要持续巩固完善;已经在部分市县开展该试点的省份,要在全省范围内试行;尚未开展该试点的省份,要选择部分市县或在全省范围内试行;确实不具备试点前提的,省级农机化主管部门、财政部门应报请农业部、财政部审核。为确保试点取得预期效果,要求各地卖力调研,周密斟酌,科学设计,制定切实可行的试点计划。对于试点过程中有可能出现的资金结算进度慢、农民筹资难等问题要有应对预案,妥善解决。为缓解农民、农业临盆经营组织筹资压力,各级农机化主管部门、财政部门应积极调和当地金融机构立异信贷办事,对相符前提的购机者供给需要的资金支持;要切实加快补贴资金兑付和结算,补贴启动实施后农机化主管部门至少要按月提交相关资料,财政部门至少按月组织兑付和结算工作,确保兑付和结算进度高于时序进度。同时,鼓励企业与农民自立议价、自立商定付款方法。记者:2014年补贴信息公开方面有哪些要乞降办法?答:按照《农业部办公厅关于深入推进农机购置补贴政策信息公开工作的通知》(农办机〔2011〕33号)要求,各级农机化主管部门会同财政部门要广泛深入宣传补贴政策,及时主动经由过程广播、电视、报纸、收集、宣传册、明白纸、挂图等形式,将农机购置补贴政策信息公开到村,宣传到户到人。省、县级农机化主管部门要主动公开所有可以公开的补贴资料、文件等信息,严禁对外公布购机户的通讯方法、身份证号码和银行帐号等小我隐私信息。县级农机化主管部门要把补贴政策实施情况列入政务公开和政务办事目录,将享受补贴情况作为村务公开的内容。要严格履行公示轨制。在补贴资金兑付或结算前,须公示受益对象信息,公示环节设置的次序和次数由各省确定。对价格较低的机具可将购机与公示同时进行。在年度补贴工作停止后,县级农机化主管部门要以通知布告的形式将所有享受补贴的农户信息和县级农机购置补贴政策落实情况申报在县级国民政府网站或农业(农机)部门网站(页)上公布,并确保5年内能够随时查阅。2014年事尾前,各级农机化主管部门须按规定开通完善农机购置补贴信息公开专栏,及时全程周全公开信息,主动接收社会监督。农业部将省级农机化主管部门信息公开工作开展情况列入延伸绩效治理考核内容,按季度抽查并传递抽查结果,省级农机化主管部门也要按期对市县组织抽查并传递结果。记者:2014年若何加强农机购置补贴政策实施监管?答:各级农机化主管部门、财政部门要周全实行监管职责,把《财政部关于切实加强农机购置补贴政策实施监督工作的通知》(财农〔2011〕17号)、《农业部关于进一步加强农机购置补贴政策实施监督治理工作的意见》(农机发〔2013〕2号)等要求落到实处。省、地两级农机化主管部门监督工作的重点是组织调和、培训指导和督促检查县级农机购置补贴监督工作的落实。要不按期地组织明查暗访,对发明的问题及时曝光,及时处理,把问题遏制在萌芽状态。各级农机化主管部门要及时逐级上报发明的违法违规违纪问题;省级农机化主管部门要将督导检查情况和对各类违规违纪案件的查处情况及时报农业部、财政部及驻农业部纪检监察机构,农业部每年向社会合中公布两次。县级农机化主管部门要在补贴资金兑付和结算前要完成机具核实,特别是对补贴额较高和供需抵触凸起的重点机具要组织逐台核实,做到“见人、见机、见票”和“人机合影、签字确认”,逐台核实的机具范围和机具核实方法由省级农机化主管部门确定。农机剖断机构要规范剖断行为,严把剖断质量关。各级特别是基层财政部门要主动介入农机购置补贴政策具体实施工作,在补贴资金应用治理、补贴对象和补贴种类及补贴产品经销商确定、农民实际购机情况核实等方面,积极实行职责,充分发挥就地就近实施监管优势。县级财政部门要会同农机等有关部门,按照不低于购机农民10%的比例,对农民购机后实际在用情况进行抽查核实,并将抽查核实及处理情况上报省级财政部门、农机化主管部门。省级财政部门应督促和指导基层财政部门做好农机购置补贴政策实施监督工作。地、县级农机化主管部门要对农民投诉多、“三包”办事不到位、价格虚高、采取不正当竞争、出厂编号及铭牌不规范等问题进行查询拜访核实,并报省级农机化主管部门;省级农机化主管部门应对有关农机临盆企业或经销商进行约谈告诫,提出整改意见,对整改不力的可暂停或取消补贴资格。对于存在降低设置装备摆设、以次充好、骗补套补等违法违规行为的产销企业,要按规定取消经销补贴产品资格或补贴产品的补贴资格。记者:农机报废更新补贴已经试点了两年,今年是否持续推进?还将开展哪方面试点?答:2013年在山东等11个省(区、市、垦区)开展农机报废更新补贴试点工作,全年共报废老旧农机跨越1.5万台,有力地促进了农机装备结构调剂和结构优化。为巩固试点成果,根据2014年中心1号文件精神,持续在山西、江苏、浙江、安徽、山东、河南、新疆、宁波、青岛、新疆临盆扶植兵团、黑龙江省农垦总局开展农机报废更新补贴试点工作,操作办法参照《2012年农机报废更新补贴试点工作实施指导意见》(农办财〔2012〕133号)履行。同时,要求各试点单位赓续总结工作经验,完善操作办法,进一步提高农机手介入报废更新的积极性。结合全国农机深松整地工作实际,今年还将在东北地区和华北合适地区开展农机深松整地功课补助试点,具体操作方法按照《农业部办公厅关于开展农机深松整地功课补助试点工作的通知》(农办财〔2013〕98号)履行。

标签:农业部-今年选择1个省进行补贴产品市场化改革试点大香蕉新闻大发时时彩大发快三东莞时间网 

本类更新

本类推荐

本类排行

本网站内容收集于互联网,不承担任何由于内容的合法性及健康性所引起的争议和法律责任。
欢迎大家对网站内容侵犯版权等不合法和不健康行为进行监督和举报。对有版权争议的内容,请联系其网站或内容提供方协商处理. 港ICP备12010389号